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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开 办成本
；另一方面 ，采  取公建民营 、运
营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。