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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上
婴幼 儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 
.5个 的目标
尚存很大差距。