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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 
社会力量积极性，而
社会力量往往
面 
临高
成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究
员张本 波提出， 一方面，
 要加大政府投 
资
力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。