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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构
入托率仅 为6%左右，托位供给存  在较大缺口 。截至 
2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
 存 很大差距。