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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为  ，大多数家 庭在 选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游 离 
于相关部门的监管体

系之外。