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　　发展普
惠托育服务 ，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往
 面临高 成本压力， 需要建立
合  理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。