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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十 四五”期末 4.5个的目标尚 
存很大差距。