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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%  左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以
 下婴幼 儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。