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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为 2.03个，距离“十四五”期末4 .
5个的目标尚存
很大差距。