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　　  其三，托育 服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，
大多数家庭在选择托育机构时 都会 关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。