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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.
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 3个，距 离“十 四
五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。