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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

 托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、
师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。