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　　发展普惠托 育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，
要加 大政府投资力度， 提高托位建 
设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运

营补贴、奖励补  助、购买服务等
多种方式，降低
普惠机构运营成本。