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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中 ， 各 托  育机构提供的服
务 质量参差不 齐
 ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。