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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本

压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设 
补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。