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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数
家庭在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中 ，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。