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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。 黄绮
认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平 
、内外环境
、 照 护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系 
之外。