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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构
”，协同发力 ，各扬其
优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地
、可操作
 、可实践、可 持续 的整体发展效 应。