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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮
认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境、照护内容等，但

在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一

些非正规机构游离于相关部门 的监管 
体系之外。