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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多 种方式，降低普
惠机构运
营成本。