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　　发展普惠托育  服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。
中国宏观经
济研究 院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。