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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成
以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五”
期末4.5个的
目标尚存很大差距。