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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建  立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本
波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。