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　　首 先，托育服务需
求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现 有 托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大 缺口。截至2 021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。