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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准， 进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普  惠机
构运营成 本。