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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机  构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各 托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。