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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 
资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。