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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在 现实中，各托育机构提供 的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部

门  的监管体  系之外。