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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究员张
本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。