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发展普惠托育服务，要充分调动社 会 
力

量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要建立合理的

成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建
民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。