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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师 资水平、
内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些
非正规 机构游离于相关部  门 的监管体系之外。