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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。