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　　其三，托
育服务领域
 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包  括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。