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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供  给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人  口
拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期

末4.5个的目标尚存很大差距。