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　　其三 ，托育
服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、 内外环境、照护内容 
等，但在 现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。