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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括 机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。