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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 
积极 性，而社 会 力量往  往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高
托位建 设 补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。