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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显 示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。