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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的 监管体 系之外。