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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低 普惠 机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运

营成本。