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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面 ，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴 标准，进一

步降低普惠
机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营
、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。