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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公 建民

营、运营补贴、奖
励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。