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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在



选
择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但 在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之 外。