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　　发展普惠  托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往

面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。