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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。