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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力 量 积 极性，而社会力量往往 
面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研
究
员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式， 降低普惠机构运营成本。