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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼 儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期  末4.5 个
的目标尚存很大差距。