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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 % 左 
右，托位供给存在较大缺口。  截至2 0 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距
离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。