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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为 2  .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。