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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。 
黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构

时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之
外。